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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机
构资质、师资水平
、 内外 环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。